Согласование местоположения границ земельного участка

Согласование границ участков земли – это неотъемлемый элемент процедуры межевания. Именно согласование определяет юридическую силу процесса межевания и определения земельной собственности. Требования к процессу согласования изложены в статье 39 ФЗ-№ 221, который в 2017 году претерпел некоторые изменения.

Межевание – это процесс, направленный на установление границ участков земли прямо на местности. Если раньше кадастровые специалисты не выезжали на земельный участок, отмечая границы исключительно на бумаге, то на данный момент процедура проводится только на местности. Специалисты - кадастровые инженеры - приезжают со всеми геодезическими инструментами на участок и проводят необходимые работы.

Местоположение границ участков земли подлежит обязательному согласованию в том случае, когда в ходе кадастровых работ было уточнено местоположение границ участка или точно установлено местоположение границ смежных участков земли, а сведения о них внесены в Единый госреестр недвижимости.

Важным этапом по установлению границ участка является согласование с соседями и другими заинтересованными в данном земельном участке лицами. Согласно изменениям 2017 г.(п. 3), местоположение границ согласуется с лицами, владеющими смежными участками земли на праве:

  • пожизненного наследуемого владения;
  • собственности;
  • постоянного (бессрочного) пользования;
  • аренды.

От имени указанных лиц в процедуре согласования вправе участвовать их представители, приступившие к работе по нотариально оформленной доверенности. Таким же правом обладают:

  • представители собственников жилья в многоквартирном доме, уполномоченные на то решением общего собрания собственников;
  • представители собственников земельных долей, назначенные решением общего собрания собственников этих долей;
  • представители членов садоводо-огороднического или дачного объединения граждан, уполномоченные решением общего собрания членов данной организации;
  • представители органа госвласти или местного самоуправления, действующие по доверенности, составленной на бланке этого органа и с наличием печати и подписи руководителя (п. 4).

Предметом согласования с заинтересованным лицом при осуществлении кадастровых работ является установление местоположения границы смежных участков. Заинтересованное лицо не имеет права:

  • представлять возражения в отношении местоположения частей границ, которые не являются одновременно частями границ принадлежащего ему участка земли;
  • согласовывать местоположение границ за определённую плату, т. е. на возмездной основе.

Согласование с установлением и без установления границ

По выбору заказчика процедура согласования может проводиться двумя способами:

  • с установлением границ участков земли на местности (определяются координаты характерных точек границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части и устанавливаются межевые знаки);
  • без установления границ участков земли на местности (если местоположение границ для участников согласования понятно и не имеет значения).

Согласование без установления границ на местности проводится независимо от требований всех заинтересованных лиц в случае, если:

  1. Земельные участки являются лесными массивами, находятся в составе особо охраняемых природных объектов или в составе земель сельхозназначения, предназначенных для пользования коренными народами Дальнего Востока и Сибири, а также малочисленными народами северной части России.
  2. Подлежащий согласованию земельный участок определён как объект искусственного происхождения, и сведения о нём содержатся в государственном кадастре недвижимости.
  3. Подлежащий согласованию земельный участок определён как участок линейного объекта нормами по отводу земель.

Проведение собрания заинтересованных лиц

Согласование местоположения границ проводится через собрание заинтересованных лиц или через согласование с каждым из них в индивидуальном порядке.

Если процедура согласования проводится без установления границ посредством проведения  собрания, то местом проведения может быть территория населённого пункта, в границах которого размещены интересующие всех земельные участки или ближайший населённый пункт. Кадастровый инженер по согласованию с заинтересованными лицами может определить другое место для проведения собрания. 

В соответствие с законом, все заинтересованные лица должны быть официально извещены о проведении собрания.

В извещении должны быть указаны:

  • сведения о заказчике процедуры межевания, его контактные данные;
  • сведения о кадастровом инженере и его контактные данные;
  • кадастровый номер и адрес участка земли, в отношение которого выполняются работы по установлению границ;
  • кадастровые номера и адреса граничащих с ним земельных участков;
  • порядок получения сведений о проекте межевого плана;
  • место или адрес, где можно ознакомиться с проектом;
  • дата, место и время проведения собрания;
  • сроки и адрес для направления требований и возражений заинтересованных лиц.

Извещение о проведении собрания необходимо направить, вручить или опубликовать как минимум за месяц до момента его проведения.

Если заинтересованное лицо отказывается принять извещение, то оно всё равно признаётся извещённым о проведении собрания.

При проведении согласования в индивидуальном порядке указанная процедура извещения для заинтересованных лиц не применяется.

Обязанности кадастрового инженера

При проведении процедуры согласования кадастровый инженер обязан выполнить ряд действий:

  • проверить полномочия заинтересованных в согласовании лиц или их представителей;
  • обеспечить возможность ознакомления всех заинтересованных лиц с проектом межевого плана;
  • дать необходимые разъяснения;
  • указать всем заинтересованным местоположение границ участков земли на местности.

Процедура согласования

Алгоритм проведения процедуры следующий:

  1. Обратитесь в геодезическую компанию или в местное кадастровое отделение с заявлением о проведении данной процедуры. Здесь вам будет предложена кандидатура специалиста - кадастрового инженера.
  2. Обсудите со специалистом все нюансы процедуры согласования и порядок ваших действий. Заказывая работу, вы делегируете свои права инженеру, и он отвечает за все свои и ваши действия, касающиеся процедуры согласования. Помимо всего, желательно провести предварительный разговор с соседями по участку. Вполне вероятно, что даже в условиях споров и претензий в отношении земельных границ, они проявят инициативу и согласятся провести данную процедуру в своих интересах.
  3. Подпишите договор на проведение работ и оплатите их.
  4. Ваши соседи будут оповещены о проведении согласования за месяц до процедуры. Им будут розданы или высланы извещения под роспись.
  5. В назначенный день кадастровый специалист с разработанным планом межевых границ встретится с заинтересованными лицами (с каждым индивидуально или одновременно со всеми) и подпишет акт согласования.

Результатом завершения процедуры является акт, который подписывается и подшивается. Вместе с тем стандартный порядок может включать нюансы, связанные с разногласиями и спорами в отношении права пользования межой.

Если лица, заинтересованные в межевании земли, не согласны с результатами и не желают подписывать акт, то обязаны представить свои возражения в письменной форме с их обоснованием, а в сам акт вносится соответствующая запись.

Споры, не урегулированные в ходе проведения процедуры согласования границ, разрешаются далее в судебном порядке.

Необходимые документы

При проведении данной процедуры заинтересованные лица или их представители обязаны предоставить кадастровому инженеру следующие документы:

  • удостоверение личности;
  • бумаги, подтверждающие полномочия представителей;
  • документы, которые подтверждают права заинтересованных лиц на граничащие участки земли.

Реквизиты всех документов обязательно указываются в акте.

Местоположение границ участка земли не признаётся согласованным, если:

  • в нём отсутствуют личные подписи заинтересованных лиц;
  • нарушен установленный порядок извещения;
  • в приложении межевого плана отсутствуют документы, подтверждающие соблюдение порядка;
  • имеются письменные возражения соседей относительно прохождения границ.

Всё это даёт основание для принятия органом кадастрового учёта решения о приостановлении либо отказе в проведении кадастрового учёта.

В заключение остаётся только добавить, что, согласно ФЗ-№147 от 22.12.2014, с 1 января 2018 года без проведения процедуры межевания участки земли нельзя будет ни обменять, ни продать, ни унаследовать.

Комментарии

Plain text

  • HTML-теги не обрабатываются и показываются как обычный текст
  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.